Le témoignage d'Eric, fonctionnaire auto-entrepreneur.

Je suis actuellement fonctionnaire de catégorie B, la catégorie intermédiaire en termes de responsabilités et de rémunération de la fonction publique. Avec un BAC + 3, 10 ans d’ancienneté et l’encadrement d’une petite équipe de 5 agents de catégorie C, mon traitement est de 1480 € par mois. C’est moins que le salaire médian en France - 1 600 euros environ - et bien inférieur au salaire moyen qui de mémoire doit tourner autour de 2 000 euros.

Dans les trois prochaines années, mon évolution salariale devrait se limiter à un avancement d’échelon, qui représente un bonus d’environ 10 € par mois. Le gouvernement à déjà annoncé un gel du traitement des fonctionnaires pour 2011 et la Cour des Comptes a suggéré que ce gel soit pérennisé sur 2012 et 2013.

Je suis marié, ma femme est fonctionnaire également mais elle appartient à la catégorie C, la moins élevée. Elle travaille actuellement à mi-temps car nous manquons de possibilités de garde pour nos deux enfants, la solution la plus économiquement rationnelle était le temps partiel pour ma femme. Son salaire s’élève à 562 € par mois et la CAF nous verse environ 500 € entre allocations familiales et allocation pour le mi-temps de ma femme.

Salaire total pour un jeune couple, BAC+3 d’un coté, BAC+2 de l’autre, fonctionnaires depuis 10 ans : 2500 € par mois. (à noter : ce revenu serait sensiblement le même si ma femme travaillait à plein temps et que nous ne touchions pas d'allocation pour temps partiel. Nous devrions simplement payer en plus une assistante maternelle)

Dans une ville de la grande couronne parisienne de 70 000 habitants dans laquelle il est inutile de penser à acheter et où les HLM sont inaccessibles, nous payons environ 900 euros de loyer pour un F3.

Inutile de dire que si la situation n’est pas catastrophique, elle n’est pas non plus des plus faciles. Nous vivons à peu près correctement mais en faisant extrêmement attention, en ne partant pas en vacances et en réservant la majorité des loisirs aux enfants. Nous sommes à la merci du moindre gros pépin.

Voila pour la situation financière globale. Pas désastreuse. Peu reluisante.

Dans mon secteur d’activité, l’électricité, il me serait bien sûr possible de travailler le week-end afin d’apporter un peu de beurre dans les épinards. Mais c’est compter sans la règle du non cumul. Je n’ai tout simplement pas le droit de cumuler mon activité de fonctionnaire avec toute autre activité extérieure... Pourquoi ? Va savoir... Il parait que je dois tout mon temps à l’administration. Je ne plaisante pas, texto : “Les fonctionnaires consacrent l’intégralité de leur activité professionnelle aux tâches qui leur sont confiées. Ils ne peuvent exercer à titre professionnel une activité privée lucrative de quelque nature que ce soit.” Incroyable non ? La fonction publique, c’est pire qu’un pacte avec Lucifer, une fois que tu as signé, tu es piégé. Tout ton temps de travail est dû à l’administration française. Même après ta journée de boulot, consciencieuse, sérieuse, impliquée et tout, et bien tu rentres chez toi, tu penses être libre et pouvoir entreprendre ce que tu veux et... non !

Bien sûr, l’année dernière, les annonces se sont succédées autour du fameux statut d’auto-entrepreneur : le statut permettait de démarrer des petites activités et était ouvert aux fonctionnaires, on allait voir ce qu’on allait voir et... non !

Enfin presque : il est possible pour tout fonctionnaire de créer une entreprise (et donc une auto-entreprise) et de la gérer en la cumulant avec son emploi de fonctionnaire pendant trois ans. Ensuite ce dernier devra choisir entre la fonction publique et son entreprise.

Ce qui m’intéresse c’est de faire un petit chantier une journée par semaine, le samedi par exemple (car j’ai quand même envie de voir ma famille de temps en temps). Ces petites bricoles pourraient me rapporter 300 € par mois, déclarés, imposés, etc. J’ai donc effectué les démarches, la demande de cumul auprès de ma hiérarchie acceptée au bout de longs mois, la création de l’auto-entreprise, les premières factures, les premières cotisations au RSI, etc. Pour l’instant, tout va bien. Je suis auto-entrepreneur et fonctionnaire depuis presque un an.

Mais le législateur ne va pas jusqu’au bout de la logique de l’auto-entreprise qui n’est pour beaucoup qu’un complément de revenus et non une activité à part entière. Que ferai-je au bout des trois ans ? Abandonner mon emploi pour des bricoles à 300 € par mois ? Abandonner mon revenu accessoire qui rembourse les mensualités du crédit automobile ? Ce revenu accessoire est désormais intégré à notre budget, c’est du vrai travail, je ne vole personne, ni mes clients, ni l’administration qui m’emploie et qui n’est absolument pas lésée par mon activité accessoire, mes supérieurs hiérarchiques seraient d’ailleurs les premiers à le reconnaître.

Ce n’est pas une entreprise que je veux monter, c’est une petite activité complémentaire afin de nous en sortir, moi et ma famille.

Que reste-t-il ? Le travail au noir ?

Quel avenir ?

L’échéance des trois ans m’angoisse : d’un coté, le gouvernement met une pression terrible sur le pouvoir d’achat des fonctionnaires, de l’autre il leur ôte le droit à une activité complémentaire. Travailler plus pour gagner plus ? Encore faudrait-il en avoir le droit ! Commencez par donner l’exemple en permettant aux agents de l’Etat et des Collectivités sinon d'entreprendre, au moins de travailler pour survivre.

Note de 365euros.com :

Le décret sur le cumul fonctionnaire / auto-entrepreneur que nous évoquions en mars et qui devait être publié en avril est jusqu'à présent resté lettre morte. Il devait permettre d'étendre le champ des possibilités de cumul sans limite de temps pour les fonctionnaires.

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